Une première liste était déjà controversée, car elle ne tenait pas compte du statut des homosexuels.

Le commissaire européen Franco Frattini présentera d'ici mi-juin une liste de pays considérés comme "sûrs" par l'Union européenne. Une question ultrasensible. Cette liste a en effet pour but d'harmoniser les politiques de droits d'asile dans les différents pays de l'Union: un réfugié provenant d'un même pays peut en effet recevoir des réponses très différentes, selon l'État auquel il s'adresse. La constitution d'une liste de pays "sûrs" servirait alors à opposer un refus systématique aux ressortissants de ces pays. Or, la constitution de cette liste pose de nombreux problèmes, notamment parce que le statut des homosexuels n'est pas toujours pris en compte. Déjà, les associations LGBT s'étaient insurgées suite à la publication par la France de sa propre liste de pays, dont neuf condamnent les homosexuels (lire Quotidien du 25 octobre). En 2004, l'Union européenne avait évoqué une première liste, dont six pays sont communs avec la liste française controversée par les associations LGBT: Bénin, Cap Vert, Ghana, Mali, Île Maurice et Sénégal. Quatre pays complétaient cette "liste verte" européenne: Botswana, Chili, Costa Rica et Uruguay. Franco Frattini n'exclut pas de faire voter le Parlement sur une liste définitive, ce qui cristalliserait encore davantage de problèmes vis-à-vis des droits de l'Homme, politiques et diplomatiques.